后元年一月，西域汉军的第一轮扩军已经顺利完成。
至此，西域汉军已经拥有五个满编的校尉部，和四个不满员的校尉部。
张越与耿恕两部驻轮台，兵力最为雄厚，拥有万骑，材官两千。
另外配属有义从六千骑，诸国番上兵八千。
郭开部驻西受降城，拥有骑四千、材官一千二百。诸国番上兵两千。
韩江部移驻兑虚谷（乌鲁木齐），并开始筑城。
所部拥有骑三千，材官两千，诸国兵一千，义从骑一千。
马汉所部移驻焉耆，现也扩充至五千人，拥有两千骑和材官三千。
赵广汉、赵意、韩业、吴桐四部也各有四曲，只是每曲皆不满员，只有150-200人。
第一步计划的顺利完成，让西域汉军上下皆是振奋不已。
赵意、韩江、赵广汉、吴桐四人纷纷请求提前进行第二轮扩军。
张越为此召集郭开、韩江、耿恕、潘弘、庞义、蔡汀、杨友等人进行商议。
“君侯放心，军费方面不成问题，仅仅是轮台一地即可支撑西域汉军的所有军费……”
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由于丝路贸易的繁荣，轮台商业发展迅速，潘弘手中已然掌握了庞大的财富，因此可谓底气十足。
蔡汀也信心满满的道，“粮草储备亦是充足……”
不过这时。庞义却是面露难色的道，“君侯，将作营这边储备的各式兵器倒是不缺，但士卒们所需的甲胃却是远远不足……”
张越闻言道，“庞公处尚有多少甲胃？”
庞义道，“如今库存已空，唯有旧皮甲两千余，新式棉甲只余三百余副，如再行扩军，至少需九个月才能为新募将士配齐甲胃……”
说到这里他顿了顿继续道，“这还是不发生大战的情况，一旦发生大战，还需大量的甲胃补充损失……”
张越理解的点点头，随后转头向其余人询问，“诸公以为如何？”
这时蔡汀道，“下吏以为，第二批扩充之军，多为防军，所缺甲胃慢慢补全即可，无需急于一时……”
杨友也支持道，“蔡公所言甚是，某等当年在张掖之时，亦是无甲……当早日成军才是……”
潘弘这时却道，“其实西域并不缺甲，各塞障中当有存甲9700余副……”
张越摇头道，“各塞障是西域之基，其武库不可轻动。”
潘弘闻言，却是不在提塞障武库之事。
张越思忖片刻后却是向蔡汀询问道，“蔡公，西域各地现今存粮几何？”
蔡汀很快就报出了一个数字，“君侯西域各地现有存粮四百万石，茭草千六百万石……足以维持大军所需！”
庞义闻言在一旁惊诧道，“竟有如此多粮草……”
张越在心中盘算一番后道，“需当再增加储备50万石为好！”
蔡汀点头道，“君侯可是担心匈奴大举入寇？”
张越面色严肃道，“非只匈奴，康居人亦是蠢蠢欲动，其志当也不小……”
潘弘闻言，询问道，“可是莎车有新情况？”
张越也不隐瞒，“前日，刘益遣人来报，于莎车城东北百里处，击破潜入康居人一部，解救留散汉儿四百余……”
杨友闻言恨恨的道，“这康居跳梁小丑，当发大军惩罚之！”
张越颔首道，“这是自然，敢犯我大汉者，其虽远必诛之……不过如今兵甲未整……只得让彼辈多活一些时日……”
庞义闻言面露惭愧之色，“此皆下吏办事不利之过……”
张越安慰道，“这与庞公何干，如无庞公将作营，吾辈岂有如今之坚甲利兵……”
另外几人也是纷纷安慰庞义，庞义此时才稍感宽慰。
经过众人一番商议，西域汉军提前进行了第二轮扩军。
不过这次的扩军规模就小了很多，按照计划只征召5000人，其中步骑各半。
……
西域在进行第二轮扩军时，张越请求开西域都护府的奏报和十套新式棉甲也已送到了甘泉宫中。
新年以来，皇帝的身体已经越发不行。
但在收到西域的奏报后，皇帝还是强撑着召开了大朝会。
“今日讨论西域都护之事，众卿畅所欲言……”
皇帝言罢，诸大臣纷纷发表自己的意见。
关西集体自然是支持开西域都护的，西域都护一开关西集体的实力和影响力自然会大大提升。
而且西域都护一开，就意味着汉匈战争仍将继续，这也有利于获取军功。
与往常不同，这一次贤良方正和关东们却同样大力支持开西域都护。
如此议题一下子就由是否开西域都护，变成西域都护的地位问题。
关东集体虽然支持开西域都护，但却极力压制西域都护的地位。
按照他们的说法，西域乃是蛮荒偏鄙之地，岂能与内地郡国相提并论。
西域都护地位当次于内地郡国。
“陛下，臣以为西域都护当以骑都尉兼都护为宜……”
“臣以为不妥，西域地域广大，都护当以将军领之……”
“陛下西域荒芜，实乃鸡肋……比两千石之职最宜……”
“陛下，臣以为西域正当匈奴右部，地位不宜过低，当与诸郡国同……”
皇帝这时突然出声道，“李广利，尔以为如何？”
贰师将军李广利拜了一拜道，“启奏陛下，臣以为西域乃汉匈之战关键，当以重臣为大都护……”
皇帝闻言不置可否。随后他又把目光转向了霍光。
“霍光，尔以为呢？”
霍光起身道，“臣对西域所知渺渺……俯请陛下圣断！”
皇帝此时艰难的移动了一下身体。
“来人，给众卿念念威远将军的奏书……”
中黄门闻言立即上前展开一卷帛书。
“臣越寐死上奏……大汉经营西域已十有三年……今西域编户齐民五十有九万……良田三千四百万亩……骑三万，材官两万……钱粮……”
待中黄门念完，殿内已是大哗。
张越奏书中的内容，大出多数人的预料。
尤其是刚刚把西域比喻为荒鄙之地的关东大臣。
“陛下臣弹劾云阳侯欺君……”就在这时一个不和谐的声音出现了。
皇帝睁言一看却是博士路彦国。
“廷尉何在！”
“臣在！”
“博士路彦国诽谤大臣……全家发轮台……”