良久，诸葛亮和林枫等待刘备缓过神来，“想不到朕险些陷入万劫不复，幸好有空青提醒于朕！”
诸葛亮叹了一口气，“陛下任命空青为太傅，着实是神来之笔啊，有空青的教导，太子殿下未来必然不会逊色于陛下啊！”
刘备听到诸葛亮提到阿斗，不由得脸上泛起笑意，阿斗是什么性子，他是知道的，皇后如何教导，都难以改变他那懒撒好玩的性子，不过，林枫只是将其带出去数次，如今虽然有时仍会偷懒，但是功课武艺皆有学习。
刘备忽然看向林枫，“空青，你告诉朕，可有办法改变财政，民生？你知道的，朕年纪大了，朕想在活着的时候看到太平盛世，朕想亲自看着我大汉的士卒攻进许昌！”
林枫笑道，“陛下如今身体康健，有何忧虑，有些事情须知过犹不及，我曾经向陛下献的一箩筐的书，如今陛下还没有完全实施吧！”
刘备不由得想起从林枫家中取回来的那些兵法民生一类，所涉及的领域甚广。
“空青的意思是？”
林枫指了指旁边的舆图，“曹操虽然坐拥天下三分之二，而且拥有天下最富有的中原地带，不过一但发生战事，其消耗的财力，人力，物力也不小，如今其与东吴交战，力量还会有所削弱，我们不出兵，我想其两家也很快罢兵，进入休养生息的阶段！”
“我提议，陛下将陇西，关中制度改革，皆用我制定的法度，规则，人头税取消，增加土地税收，税收十抽三，其一用于地方府衙，其一用于屯粮，其一用于填充国库！不出三年，此两地必然富裕，倚仗关中之地的便利，支持北伐，毫无阻碍！”
“三年啊！”刘备听到林枫的话，仍有些失落。
林枫手指在舆图上上滑，“陛下，我们虽然不北伐，但是不代表不动刀兵！”
刘备疑惑，“空青之意？”
只见林枫手指的位置，诸葛亮脱口而出，“西域长史府？”
林枫点了点头，“从陇右到西域，如今理论上都是我们的地盘，但是我们对其的控制几乎等于没有！此番我们打下曹魏的地盘很大，进行收编治理，非一朝一夕能够解决，等到完全掌控以后，我们的实力必然会再增长一番！”
“空青可是打算出兵西域？”
林枫摇了摇头，“那边只需去人接收便是，陛下可以同丞相商议，枫之意，可不是西域，而是这里！”
林枫的手掌拍在舆图上，刘备惊呼：“河套地区？”
“秦始皇统一六国后，为消除北方匈奴的威胁，派大将蒙恬率三十万大军北击匈奴。凭借强大的军事力量，一举收复了河套以南地区，随后又渡过黄河，占领了河套以北的阴山一带，将整个河套地区纳入秦朝疆域。为了加强对河套地区的管理，秦朝在该地区设置了九原郡，并下设多个县。对了，我听说吕布便是九原人！
秦末农民起义，后来高祖皇帝与项羽争夺天下期间，中原地区陷入战乱，秦朝对边疆地区的控制减弱。匈奴趁机南下，重新占据了河套地区。
武皇帝时期，我大汉国力强盛，开始对匈奴展开大规模的反击，派卫青率领大军出击匈奴，采用迂回包抄的战术，一举击败了匈奴的白羊王和楼烦王，再次收复了河套地区。
而后，将大量内地居民迁往河套地区。这些移民不仅充实了边疆人口，还带来了先进的农业生产技术，促进了河套地区的经济开发。
经过大汉几代皇帝的努力，河套地区得到了长期的稳定发展。农业生产不断进步，水利灌溉设施逐渐完善，成为了大汉的重要粮食产区之一。
后来匈奴一分为二，南匈奴投靠我大汉，理论上来将，乃是我大汉附属，不过南匈奴现在倚仗的可不是我们，而是曹操。
陛下你说，这一片曾经都是我大汉的子民，我们是不是应该拯救他们，让他们重新投入祖国的怀抱！而且，一但收复河套之地，我们便可以组建骑兵，中原之地，要与曹操争锋，还要倚仗骑兵！”
诸葛亮强忍着笑意，这林空青竟然绕了一大圈子，在这里等着呢。
刘备眼睛一亮，不过很快黯淡下来，“这，方才不是说国库空虚，朝廷无力发动战争！”
诸葛亮笑眯眯的，说道，“陛下，臣倒是认为此战可行！”
刘备看向诸葛亮，不知道他的葫芦里卖的什么药。
诸葛亮解释道，“陛下可不要因为空青收川北伐，一直统帅大军，便忘记了，他可是最擅长带领奇袭部队的！”
刘备向林枫确认，林枫伸出一根手指，“臣只要一支兵马，封狼营！”
刘备瞳孔一缩一放，“昔年组建封狼营？便是为了此刻？”
林枫笑道，“陛下乃是天生帝王之气，这称帝就已经是必然的，不过紫微星恍惚不定，这天下气运三分，谁胜谁负，尚未可知，空青自然是要助陛下扫荡寰宇，封狼便是早做准备！”
刘备却是皱起眉头，“且不说这两千封狼军如何打败南匈奴，便是打下了，恐怕也要数年的经营，短时间对我朝无法提供太多助力吧？”
诸葛亮倒是先开了口，“陛下，其实不然，南匈奴虽然粮食不缺，但仍以畜牧为主，其族人自幼马背上长大，而且民风彪悍，颇为好斗，运用的好，可以作为一柄利刃，难道陛下忘记了三千藤甲军？
而且，要知道，空青这一支封狼军可不只是打打杀杀那么简单，昔年平南蛮之时，封狼营多数是未成家的壮年男子，而后不久，便又诞生了一支白袍军，其中士卒，尽是成家之人，多数娶得蛮族女子，如今已有数年，再过十年，陛下便知晓空青为大汉做了多少，到时人口暴涨，国力昌盛，组建军队，孔武好斗，何愁天下不平！”
刘备被诸葛亮说得向往起来，“听闻丞相一说，朕便想起来了昔年的丹阳精兵！也罢，空青之言，朕会考虑，待空青婚后，再行商议！”