西部边境。
如今各个要塞处都安插了巡逻的西卫。
每个要塞入口处都设有关卡。
两个男人策马缓行，神色镇定，交头接耳。
他们长着一副大曜人的模样，打扮成西部人。
迎面却来了两名西卫，神色不善。
“来者何人？出示身份书或者通关书。”
两人相视一笑。
幸亏找了内应打探。
如今进入西部，都要西盟规定的“通关书”。
其中一个抬手翻过披风拿出伪造的通关书。
一个黑衣女子手持方匣，匣上印着“西盟通行司”五字，神情肃穆。
“请核验身份，报上来访国，来访目的，出行理由……”
那两人一时间语塞。
“怎么，不会答了？”
女子语气冰冷。
那探子眼中闪过惊异。
怎么没听说要这些？
不是说有了这文书就可以了？
“我们是来做买卖的，耽误了事，你能赔得起吗？”
黑衣女子笑了，看了他手中的通关书。
纸质粗糙，胡乱写了一些字，也没有西盟的印章。
“看来，你还不知这里的规矩。”
她退后一步，一招手。
“给我拿下！”
后面西卫一拥而上，将两人擒住。
“你们，就是土匪！知道我们是谁吗？”
黑衣女子用刀拍着他的脸。
“土匪?要是以前，你早就人头落地了。”
她掏出自己怀里的一张文书。
“好好看清楚！”
探子看到那文书上，写着国家名字，职务，编号。
“这是？”
“让你死得明白。”
黑衣女子给他介绍。
“是西盟印发的身份书。头像、籍贯、职务、编号、印章，一样不少。此证一出，全域通行，不需通关书。”
她又掏出另外一张文书。
“这才是通关书，需要由接待你的人去申请，并且最重要的是，要本人全程接待跟随。”
她瞪着他俩，
“你们的接待人呢？”
探子方觉上当，那骗子根本就没说那么仔细。
只说拿了这张通关书，便可轻易入内。
那俩探子连忙求饶。
黑衣女子哼了一声。
“传令下去，全城搜捕出假通关书的人，格杀勿论。”
探子一听，知道混不下去了，手伸向袖子，想突袭逃跑。
却不料山口上早有弓手埋伏，羽箭破风而至，一箭钉住他手腕，痛嚎不止。
两人被困成麻花，反剪双臂，拖入旁侧军帐。
这个身份书和通关书，早在西盟一统西部之前，就开始布局。
沈荔让桓阅之招募了最厉害的画像师，派去各国各部采集人口信息。
由各国派专门的部门进行认证，然后送到西盟总署记录在册，盖章发证。
从此进入西部的人，要么查验身份书。
要么属于外来人口，入内需要通关书。
必须由西盟内部人申请，西盟盖章才作数。
每个关口都要查验。
西部广阔，三万西卫都人手不够。
桓阅之打算按照乌勒和哈兰的做法，培养猛兽来辅助巡逻。
为了防止有人贪图钱财伪造文书。
他已经下令，凡犯此罪之人，查证后立马诛杀。
没想到还有人以身犯险。
桓阅之命人抓到此人之后 ，公开处刑，杀鸡儆猴。
那两个探子已经被押往西盟总署。
岩风亲自素审，很快就招了。
正是曜成帝派来打探消息的暗探。
桓阅之略一点头：“还有同伙吗？”
岩风点头，
“有部分同伙就在边境外面。他们发现那两人被抓，马上放出三只信鸽，欲向大曜传信，但皆被我们驯鹰所截。”
岩风递上被驯鹰拦截的信件。
果然要向曜成帝告密，说琰王已经抓了探子。
“外面的人也别放过。”
这时，金契王带着一帮人闯了进来。
“抓了你们大曜几个探子，鬼鬼祟祟在边境不知道要做什么。”
桓阅之看到被扔到地上的几个人。
衣着不起眼，却目光警惕，一眼便知不是寻常人。
很明显是曜成帝用惯的暗探。
“让他们写信回去。说此地风平浪静，琰王醉心吃喝玩乐……”
岩风审出，曜成帝想要探查桓阅之是不是在这里养兵。
有没有反叛之心。
“果然他一直不信我。”
桓阅之冷笑。
“不过他也不蠢，我确实不值得他信。”
岩风：“现在如何是好？”
“不急。他很快就腾不出手管我了。”
景王筹备了那么久，也该动手了。
“去趟营地。”
西盟军事训练营设在西部最偏远的一片谷地。
是金契王陪着他寻了很久的地方。
四面群山，只有一条山缝小道通入。
地势隐蔽、易守难攻，是天然的军事训练场。
桓阅之沉凝望着密密麻麻的帐篷与兵营。
自西盟一统西部之后，五大国与数十个部落皆已归入联邦体系。
要想真正掌控西部，军事力量必须彻底规整。
负责西部治安的三万西卫，日常维稳巡逻。
五大国每国常驻兵力主要驻守边境和要道，属西盟军的核心战力。
各小部落分布不均，有兵者约三十余部，战力杂乱。
真正训练有素、能统一调度的……跟大曜相比还是差得很远。
“若皇帝倾全国之力来打西部，单靠现在的兵力是远远不够的。”
不过曜成帝也他也不敢倾国来攻，他也怕腹背受敌。
毕竟在乌勒，哈兰，泽州，桓阅之都还有私兵。
他不能险胜，让双方百姓都陷入战乱。
他必须要有十足的把握。
远处军号响起，拓跋翊正在操练新兵，赤膊挥拳，沙尘翻滚，喊杀震天。
拓跋翊看到了桓阅之，满身是汗跑过来。
“辛苦了，练得如何？”
拓跋翊禀道，
“都还不错。”
这些兵都是这段时间断断续续从西部周边搜罗来的。
很多是战败后沦为俘虏，被卖了好几次。
也有许多流民，全家死了，只剩一人流浪，听说这边当兵有饭吃，就来了。
还有许多从各国俘虏营中赎回的战俘。
“还要加紧征兵买兵。”
桓阅之叮嘱金契王，
“时间不多了。”
金契王拍拍胸脯，“放心吧，交给我，你就多赚钱就好了。”
桓阅之看向大曜的方向。
天空晦暗不明。
“要变天了。”