王秘书长焦急的看着表，离和肖伟约好的时间已经过去快一个小时，肖伟也没来电话说明迟到的原因。王伟等不及了，他拿起桌上的电话打给肖伟的手机，奇怪！肖伟怎么会关机？他又打到新安镇政府，政府办的何主任告诉王秘书长肖伟已离开快两个小时了，肖书记明确说的是去市委。
放下电话，王秘书长心里隐隐约约的泛起了一些不好的感觉，他深知肖伟，人虽然很年轻，但办事稳重守时，还特别尊重王伟，他没有什么特殊原因决不会对王伟爽约，而且是汇报一些敏感的问题，他再次打电话给新安镇的何主任，他指示何主任马上安排人去寻找肖伟，随时向王秘书长汇报！
时间到了下午快上班时间，王秘书长一直呆在办公室没动，他焦急的等待肖伟的消息，当他询问新安镇何主任时，何主任回答还没有联系上，无论他的家里还是同学！现在几乎可以肯定肖伟失踪了。王秘书长虽然不肯往这方面去想，但理智告诉他，一个镇党委书记在去市委的途中失踪了，几个小时联系不上！应该马上通过警方采取行动了，他打电话给市公安局崔局长，崔局长一听肖伟失踪！这件事大了，崔局长立即带上刑侦支队长钟源，重案大队长李世国赶往市委，在市委来到王秘书长办公室，王秘书长正在办公室内紧张的来回踱步。见崔局长一行走来，他顾不上礼貌，直接问道“崔局长，您是专家，您看应该怎么办？”崔局长当即就说“凭现在情况看，肖伟没有不与王伟联系的理由，而且在来向王秘书长汇报的途中失踪，还关闭了手机，这绝对不正常，但现在就马上立案似乎还不够条件，但不立案不等于可以不展开调查。”正说着，刑侦支队钟支队长接到信息，去移动局查找肖伟手机信号位置的已有下落，地点在从新安镇到市区公路边上的一处水塘里，可以肯定是人为丢弃！王秘书长内心更紧张了，他脸色有些发白，不停地问崔局长“这是什么情况？这是什么情况？”
崔局长据此可以确定，肖伟的人身安全可能受到控制，就是说被绑架了，事态紧急了，王秘书长马上领崔局长到了秦书记办公室，秦书记一听也大为震惊，他马上指示，动员一切力量找到肖伟，并保证肖伟的安全，并指示所有人应立即去市局公安指挥中心，在那里方便指挥办案，此时立即立案，案件以当天时间12月28号定为“1228失踪案”崔局长自领衔为专案组组长，市局负责刑侦工作的简局长和钟支队长为副组长，抽调全市刑侦精英，指示周边乡镇区县在主要路口设立检查站，全市警察全体出动排查可藏匿人员场所和隐秘地点，这是严德才案以来全市干警最大动静。
赵梦婷此时也打电话给王秘书长，她问王哥肖伟怎么回事，打手机手机关机，打传呼传呼不回，镇里也说找不到他？肖伟是不是生病或出了什么交通意外了？王伟强压住内心里的万分焦急与紧张，努力平淡地语气对赵梦婷说“我也在找他，不知道是不是中午喝多了点，婷婷，你先别急，有消息我马上告诉你！我现在要去开会了，等下再联系你好吗？不要关手机！”王伟说完就快速的挂了电话，他怕忍不住露出些什么，怕婷婷这个善良的女孩会受不住。
那年头街头还没有设立监控探头，无从从行踪上查找。通过调查镇政府的门卫，门卫回忆道，上午快十点左右，他看见肖书记一个人走出大门，在镇政府大门右侧的路边，好像上了一台黑色的轿车，凭印象应该是上海牌的，司机脸像看不到。
钟支队认为，肖书记是准备去市委向王秘书长汇报新安镇联防队的账目牵扯出来的窝案，凡与此案有牵连的人都有重大嫌疑，先从这些人开始展开摸排，再布置人手调查在上午十点到十一点之间，新安镇至市区的道路两旁是否有黑色的轿车，特别是上海牌在路上有过可疑的地方，在分叉路口都一个不放过的排查，其次再对肖伟回南江以来所经历过的事情，可否有严重冲突和仇恨的人。钟支队长还要求对肖书记女朋友赵梦婷的可能追求者展开调查，这点王秘书长极力制止，他深知赵梦婷是个洁身自爱的女孩，她决不会惹上这些三角冲突。但钟支队长不这么认为，他还是悄悄的安排警力去执行了。
时间在分秒的过去，各路调查人员反馈回来的信息都不让人高兴，秦书记的秘书俞主任打了几个电话到专案组询问进度，这给专案组也增加了不少压力！
赵梦婷打了几个电话过来！她已察觉肖伟可能出了大事，不然一天到晚都没消息，这个执着的女孩向报社请了事假，凌晨开车来到王伟家里，一大早进门，王伟夫妇昨晚也是连夜没睡，眼里布满了血丝，吴丽茹的脸上泪痕还在。赵梦婷一见就吓得一脸苍白！她颤抖地问吴丽茹“姐！是不是小伟出事了？是不是？”吴丽茹抱着赵梦婷的肩头，把她按在沙发上，然后依偎着她说“婷婷，这个事本来不该瞒着你，但你哥和我怕你受不了，强忍着没告诉你！你别生姐和哥的气！小伟失踪了！可能是被人绑架了！现在全市警察都在找，我们市里的领导都很关心！我们一定会找到小伟的！”赵梦婷十几个小时绷紧的神经像忽然断裂！她“哇”地一声号哭起来，眼泪像断线的珍珠，全身不停的颤抖！她觉得眼前已是一片黑暗，她感觉浑身发冷，无力的瘫倒在沙发上，一双往日美丽的眼睛仿佛一下失去了光泽！大脑里一片空白！吴丽茹也控制不住自己，她也搂着婷婷失声痛哭！王伟默默无声的走到卧室，他靠在墙上，紧闭着痛苦的双眼，他不知道如何去安慰客厅里两个痛苦到崩溃的女人。他觉得自己有种深深地自责！他后悔自己亲自把肖伟送到这危险的深渊！