“殿下，恕臣愚钝，啥是发票？”赵石有点懵圈，发票是什么啊？没有听说过啊。这也不怪赵石，虽然他是理财高手，但也是古代人，不理解现代财务制度概念也正常。
“孤问你，征收商业税的最大困难是什么？”杨竞问道
“回殿下，是不知道商家的营业额。如果知道营业额，就可以按照营业额征税了”赵石老老实实的回答。商家隐瞒营业额太正常了。
“以税务司的名义，印制一种票据，票面上有开票单位、商(产)品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、金额，以及大小写金额、经手人、单位印章、开票日期等空格，可以后续填写。规定辽藩所有店铺，凡是售出1两银子以上的物品或服务，必须给购买者开具发票，然后凭票纳税就完了”杨竞简单的把发票的作用说了一下，按照现在辽藩的商业税率，1两银子的营业额需要纳税20文。
“殿下，臣有几处不明白，可否请殿下解惑”赵石恭恭敬敬的说
“说”
“请问殿下，即使商家用了发票，到时候减少出示发票数量，该何如？”赵石问出了心中最大的疑惑
“你没明白，商家到税务司购买发票时，相当于把税钱交了。比如，一家店铺预计一年的营业额是1000银元，他就买面值价值1000银元的发票。1000银元的发票价值20银元，当天花20银元购买发票的时候，就相当于交商业税了”杨竞解释道
“原来是这样，那殿下，如果发票买多了呢？比如预估营业额是1000银元，实际上营业额仅仅是100银元，又该如何？”
“那就留着明年接着用，发票的有效期是2年。2年以后，还没有用掉的，可以凭借剩余的发票，兑换新票”
“可是殿下，即使商家买了发票，但是不用又能怎么办？比如卖了500银元的货物，仅仅开300银元的发票，这样就可以逃税啊”赵石仿佛化身求知若渴的学生，一个劲的问
“那就看这商家扛不扛得住罚款了”杨竞冷笑道，“户部发布命令，但是消费1银元以上，商家不给开发票的，可以直接到税务司举报。税务司按照10倍的销售额罚款，所得罚金举报者得50%”
“殿下此举甚是精妙，但是殿下，还有一个问题，要是...”
“鼎诚，孤问你个事情，你是户部尚书还是孤是户部尚书？”杨竞打断了赵石的发问
“回殿下，臣是户部尚书”赵石不明白杨竞为什么这么问，但还是老老实实的回道
“那你还什么都问孤？！孤都把方向给你了，你去细化啊。你是户部尚书，收税不是你的主责主业吗？”杨竞非常无奈，已经开始咆哮了。
杨竞真是气坏了，自己已经把框架搭建起来了，剩下的事情细化就行，赵石还来问自己，自己是赵石的属官吗？简直大无语了都。
“嘿嘿，臣的过错，臣立即完善发票方案”赵石非常尴尬，但还是立即答应下来。
“现在是5月了，户部下令，从6月1日开始执行发票制度，如果有商家拒不执行或者偷税漏税的，就等着倾家荡产吧”杨竞恶狠狠的说，“你回去组织属官细化方案，明天孤就要看到方案，没有问题的话，即刻颁行辽藩4郡”
“臣领旨，臣这就回去细化方案”赵石一听明天就要交方案，赶忙告退。
“朝廷要养9万大军呢，不收税拿什么养？木头脑袋”杨竞嘀咕了一句,辽藩11万军队，户部需要养9万、杨竞自己养3万，9万军队一年的费用就是110万银元，还有官员要养、工程要建设，光靠那些农业税能行吗？
赵石的速度很快，一夜之间，就拿出了实施细则，共18款45条，从纳税的比例、纳税的金额到发票印制的标准、逃税漏税的打击等等，规定的非常详细。
“做的不错”杨竞看完很满意，“你们加一条，一年营业额20银元商户以下免税，超过20银元的部分纳税，如果每笔交易都是1银元以下，总额超出20银元的部分商家自行申报纳税”
“殿下思虑周全”
“第一期你们准备印制多少？”
“回殿下，臣估计了，辽藩4郡，一年的商业流通额大概在200万银元左右，臣准备印制200万的发票，面值为半两到50两不等”赵石听见杨竞的夸赞，心里的一块石头总算是落地了，连忙笑着说。
200万的发票，纳税额也就是4万银元，杨竞估摸着，这数额还是小。杨竞觉得怎么的商业税也得到10万银元以上，哪怕1银元以下交易不纳税，哪怕有偷逃税的，应该也的在10万银元以上。
“保守了，第一期印制1000万元，鼎诚你呀，格局要大，这商业税你会收上瘾的”杨竞笑道。
“嘿嘿，殿下所言极是”赵石他只是比杨竞少了见识，但是智商绝对在线，昨晚在细化规则的时候，他已经明白了这个发票的原理，自然明白这是赚钱的道道。
“春耕和商业税，长平不在，鼎诚你辛苦点，一定要把这两项工作落实好，正德还得修陵，他忙不过来了。王显这个月底就能回来，到时候孤让王显帮你一把”杨竞手下尚书一级的官员，吴晋去给李如嫣扶灵去了，曾泰在镇守山海关，王显去松江郡安置流民、张元年纪大了，管着千山书院担个虚名，钱峰忙着各项工程，赵石只能什么都管了。
“殿下放心，臣晓得的”赵石也知道自己管的户部责任重大，没有办法，只能咬牙挺住。
“行，那孤就不占用你时间了，你去忙吧。这个发票制度按孤说的改完以后，就颁行辽藩4郡吧。同时把印制好的发票一并送到四个郡的税务分司”杨竞知道赵石忙，也不过多占用他的时间，把重要的事情说完，就让他走了。
“臣告退”赵石也着急干活，立即起身向杨竞行礼，然后离去。
在杨竞的计划中，农业税的税率还是要降低的，不过杨竞不准备马上降低，一下子好处给的太多了，农民就会觉得杨竞对他们好是天经地义的事情。现在杨竞定的农业税的税率是40%，杨竞最终是想把税率降低到5%的，但是得慢慢降，将他们保护的太好了，他们就会反咬你一口的，人情如此。
农民如此，商人何尝不是，想到这，杨竞突然觉得2%的商业税有些太低了，还是得提高点，“李德全”
“奴婢在”李德全立即从门外走来。
“去户部传旨，告诉赵石，商业税的税率从2%提高到5%”杨竞下了决心。他根本不担心商人们对抗，神策军和政保司已经磨刀霍霍了。
“奴婢这就去办”李德全知道这是大事，连忙亲自赶往户部。
整个辽藩都在忙碌，除了杨竞。就在杨竞发呆的时候，旁边伺候的宫女见杨竞茶凉了，赶忙为杨竞换上一杯热的。这宫女看着年纪不大，20左右岁的年纪。
“你是新调来的？叫什么名字？哪的人啊？”左右无事，杨竞随口问道。
“回殿下，奴婢叫严蕊，就是襄平郡本地人。自幼父母双亡，寄居在叔父家。前年殿下清查大户隐没的土地，奴婢的叔父对抗官府，被官府杀了，奴婢随叔父家的女眷被抄没入王府。前些日子，秋通政把奴婢选出来，伺候殿下”那严蕊柔声说道
杨竞明白过来了，原来是前年查抄大户家的女眷，籍没王府以后，一直关在浣衣局。前几天杨竞为了降低开支，想放出去500人，同时选择8个宫女伺候自己，这严蕊应该就是这个时候被选出来的。能被秋华从1500人中选出，肯定有过人之处。
“孤下令杀了你的叔父，你不记恨孤？”杨竞笑着问。其实杨竞也就是随口一问，能到杨竞身边伺候的，肯定是经过政保司严密审查的，忠诚方面不会有任何问题。
“奴婢不敢。奴婢感谢殿下还来不及呢”严蕊突然跪地说道。
“此话何讲？”
“奴婢家中本来颇有家资，可奴婢父亲染病去世后，奴婢的叔父霸占了奴婢的家产。更可能的是，他还觊觎奴婢的母亲和奴婢，几次想硬上弓，要不是婶婶阻止，就会被他得手了。幸好殿下清查土地，奴婢的叔父对抗，殿下下令杀了他，奴婢才得救”严蕊说着说着就红了眼眶。
原来又是一个吃绝户的故事，不过这家有点狠，你霸占了人家家产也就算了，还想霸占人家母女？这被杀的不冤枉啊。不过杨竞也知道，这样的事情在这个时代简直司空见惯，要不怎么都愿意生男孩呢？
“起来吧。你家中还有什么人？”杨竞叹了一口气问
“就只有奴婢的母亲了，还在浣衣局里”
“李德全，和秋华说一声，把严蕊的母亲从浣衣局中调出来，安排点清闲的工作”对待身边的太监宫女，杨竞还是很大方的，这种小事，随手就办了。
“奴婢谢殿下大恩”严蕊又哭着跪下谢恩。对于严蕊来说，这回是彻底改变命运了。
而对于杨竞来说，获得身边人的绝对忠诚也很重要。