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元封五年末,长安继续下起了扑簌簌的大雪。

汉武帝决定于明年改元,这次并没有让礼部负责改元的年号,自己亲自将‘太初’这个年号交给了礼部。

这个年号的已经有了几分道家的雏形,或多或少也能看出汉武帝的心态转变。

百官自然不愿在一个年号上和汉武帝起什么争执,尽管他们都认为国家年号不该用道号去建制,但也无人反驳汉武帝。

今年的年总政事总结上,无疑重点还是在讨论国家发展上。

户部桑弘羊带来了一则惊天的消息,当即让整个麒麟殿炸开了锅。

倭人岛屿上开发出来了大量的铜、铁、金、银等矿。

当初卫宁让桑弘羊去倭奴岛屿上深挖矿产资源,桑弘羊还有些疑惑,当这些矿产资源被挖出来后,桑弘羊不由倒吸凉气,震撼的看着卫宁,想开口说什么,却被卫宁给阻止了。

他现在已经彻底不知该怎么对汉武帝解释,若是桑弘羊再询问,指不定汉武帝又会以为自己是神仙化身。

他总不能再说是做梦梦到的吧。

户部桑弘羊说完这些后,他又开口道:“启奏陛下,兵部每年的军费开支太重,臣祈求削减兵部军费开支。”

现在兵部每年的开支要在上亿钱,主要还是因为国家军队的人数实在太多。

朝鲜和日本、南越三地分别投入了接近十万人,辽东常备兵力有三十万,西北六十万,海军现在也已经扩充到十万人。

整个大汉的军队人数已经一百来万了,可现在大汉的总人口也不过五千多万。

这其中大部分人口都是这几年诞生的,在国家没有战争困扰,经济发展后,人口一定会随之疯狂增长。

五千多万的人口,一百多万的军队人数,这负担无疑是太大了。

桑弘羊请求削减兵部军费开支,兵部自然不乐意,真要开了这道口子,大汉士卒的战斗力还有什么可言?

兵部出列激烈反驳桑弘羊。

汉武帝也不认为要削减军费开支,可当桑弘羊将兵部今年庞大的军费摆在汉武帝面前的时候,汉武帝也有些坚持不住。

军费开支太多,只能让国家朝廷越来越贫穷。

就在汉武帝迟疑不定的时候,卫宁出列道:“启奏陛下,军费其实不必削减,但可以减少兵力。”

“而今大汉现在已经很少会面临战争威胁。”

随着北疆匈奴被彻底灭国之后,大汉在周边已经没有了什么敌人,那么养着这么多兵力来说就显得没有意义。

兵部尚书问卫宁道:“现在确实四海承平,可谁能保证大汉在未来不会遇到战争威胁?”

“若是那个时候我们该怎么办?”

临时征兵自然行不通,那些新兵没有战斗力,老士卒还要淘汰,军队青黄不接会成为国防安全的隐患。

当卫宁听完兵部的担忧后,他微笑着道:“孤说的削减兵力,是放一批士卒回乡耕种或者工作。”

“每年我们都可招募一批士卒进入军营中训练,一两年后放回去,如此反复。”

“如此一来,我们就能保证大汉有上百万的兵力在民间,只要开启战争,再将这一批人给召回来,他们就不是名义上的新卒。”

其实卫宁现在说的,就是类似于唐朝的府兵制。

倒不是说府兵制不好,一个时代有一个时代的需求,现在大汉的未来规划是发展经济,那府兵制就能适应当下的国策。

空出来的那一批生产力立刻就能投入到经济建设中来。

听了卫宁的话后,整个百官都眼前一亮。

这确实是个开源节流解决如此庞大军队数量的最好办法!

几乎是最完美的解决办法!

汉武帝点了点头,道:“那就按照皇太子的建议,你三省六部好好商议,有了方案后再给朕看。”

“遵旨!”

今日的朝会没有进行太久,老旧的军队制度也是应该要改革了。

卫宁的改革方案无疑是最完美妥当的,不管汉武帝对卫宁有什么意见,他都不得不承认。

当政策出现一些问题后,卫宁总能提出一些眼前一亮的策略。

不过汉武帝并没有让卫宁参与军事改革方案,而是让兵部牵头,三省六部共同商议。

就在朝会结束的时候,汉武帝忽然开口,对百官道:“朕意封刘焕为胶东王,诸卿意下如何?”

百官再次愣住了,不可置信的抬眸看了一眼汉武帝。

刘焕被接回来,本就让百官反对了,不过念在周礼孝道上,一个父亲接回孩子,也无可厚非,即便那个孩子的母亲犯下大错,这说明汉武帝有容人之量,百官自然不能说什么。

现在大汉的国体是奉行儒家正统,那么孝道就势必会被看做重中之重。

但你汉武帝现在居然要封刘焕为胶东王,直接回来就封王,这无疑打破了百官的底线。

还有一大批支持卫宁的官僚,自然不愿意看到这一幕。

汉武帝这意图太明显了,若是现在提拔刘焕,未来某一天刘焕真取代了卫宁的位置,这严重不符合百官的利益。

一朝天子一朝臣,他们都投资好了,要是换了个君主,谁能保证未来自己的仕途会变成什么样子?

于公也好于私也罢,无论如何百官都不会同意给刘焕封王!

主父偃第一个出列反驳汉武帝,道:“启奏陛下,不可!”

“刘焕已不是当初大皇子,此番归来乃以庶人身份归来,又未立下寸功,如何能封胶东王?”

桑弘羊也出列反驳道:“陛下三思!臣固然知陛下作为父亲对孩子的关爱,但刘焕已不是皇子,若此时封王,那岂非告诉天下人母氏造反不会波及子嗣?”

“如此不好的头一旦开启,后世说不得会有许多皇室子嗣效仿。”

“还请陛下万万三思!”

桑弘羊此言于情于理,说的也有理有据,更将未来的风险全部告知汉武帝和百官。

百官们当然出列跟着桑弘羊一同反驳,道:“请陛下三思!”

“请陛下三思!”

汉武帝看了一眼百官的态度,淡漠的道:“退朝吧。”

今日他只是个试探,但结果很明显不合他意!

(本章完)