听了叶少风的话,张远征竟然莫名其妙的有些感动。
这种来自工作的认可,竟然让张远征找到了一种知己的感觉。
士为知己者死,张远征突然有了一种这样的觉悟。
不过随即他就吓了一跳,赶紧把这个想法给屏蔽了。
“叶少,你怎么这么关心我的工作内容了?你有什么需要指教的吗?”
到底是官场老油条,他一眼就看出了叶少风似乎别有目的。
“哈哈,张叔果然是慧眼如珠啊。
看来我这点小九九根本就瞒不过张叔。”
叶少风哈哈一笑。
“叶少,你有什么话尽管说,只要我张某人能够办到,绝无二话。”
张远征铿锵有力的说道。
“张叔,那我就说了。”
叶少风说到这里停顿了一下,喝了口茶,顺便整理一下脑子里的思路。
张远征、张鹏飞父子各自断季茶陪着喝了一口,然后静静的等待着叶少风说话。
“张叔,张哥,事情是这样的。
我最近打算开一个新的公司,这个公司说白了就是卖水。
不过,不是一般的水,而是那种优质的矿泉水。
比如,长白山的优质水资源。”
说到这里,叶少风出口不言,而是看向了张远征。
张远征略一思考,脑子里突然有了某种明悟。
不过随即,他的眉头就皱了起来。
“叶少,咱们国家地大物博,确实有不少地方拥有优质的水资源。
可是那些水资源都是大自然的资源,你怎么能卖出去呢?第一个问题就是你打算用什么容器装?”
张远征问道。
“张叔问的好。
我打算把水包装成饮料那样,用瓶子装起来卖。
只不过,我这是纯天然的矿泉水,中间不添加任何其他香精,佐料之类的。”
叶少风说道。
“不错,叶少好想法。
其实咱们常喝的那些饮料什么的都是勾兑出来的,虽然味道比较好喝,但是真不如白开水健康。”
张远征点点头说道。
“我也正是基于这种健康方面的理念,这才有了卖水的想法。
我要把那种优质的天然矿泉水,推向市场,跟那些垃圾饮料一争高低。”
叶少风铿锵有力的说道。
“叶少,听你这么一说,再加上你刚才提到长白山,我大概明白怎么回事了。
你是想开发利用长白山的优质水资源?”
张远征笑着问道。
“张叔,你老厉害,果然是一眼看穿。
不瞒张叔说,我就是这个想法。
刚才听张叔的一番话之后,我突然发现可能我把事情想简单了。
我要想开发长白山的话,需要走什么样的手续或者流程,还希望张叔能够教我。”
说到这里,叶少风谦虚的拱了拱手。
“哈哈,好说,好说。这事你问我可算是问到人了。
不过这件事情可不是那么简单的,因为牵扯到了跨部门合作。”
张远征说到这里,微微皱眉。
“张叔,愿闻其详。”
叶少风端起茶壶,给张远征倒了一杯茶。
“好,那我就说说吧。”
张远征端起茶杯,慢慢地啜了一口。
“开发和利用长白山的水资源是一项涉及多个层级、多个部门的复杂审批过程,因为长白山具有极其重要的生态地位,它既是国家级的自然保护区、还是世界生物圈保护区、国家公园试点、重要水源地等。
要想获得这里的开发权,那可真是比较复杂。
我先说一下 核心审批部门,第一,林业局。
第二,水利部门。
第三,环保部门。
第四,发展和改革部门。
这四个肯定是必须的。
至于牵扯不牵扯其他部门,我现在也不是太有把握。
我大概跟你说一下。
这个可能还牵扯到自然资源部门,文化和旅游部门,长白山保护开发区管理委员会,以及地方政府。
嗯 ,根据我的了解,应该就这些了。”
张远征虽然说的不是太肯定,但是表情确实是信心十足。
叶少风听了之后,眉头都皱了起来。
好家伙,竟然需要经过这么多部门的审批。
我的个乖乖,前世的那些卖水的哥们是怎么通过的呢?
叶少风忍不住都有些好奇了。
“张叔,具体怎么个审批流程呢?你再给我讲讲呗。”
此时的叶少风求知若渴。
“好,那我就简单说一下。
首先咱们说一下林业局,
长白山是国家级自然保护区。
它有个专门的管理管理局,名字就叫做,长白山自然保护区管理局。
这个管理局隶属于林业部。
如果叶少想申请的话,我倒可以尽一点微薄之力。”
说到这里,张远征自信一笑。
“哈哈,到时候免不了要麻烦张叔了。”
“好说,好说。”
张远征笑着摆摆手,继续说道,“那我接着说了,长白山是国家公园试点之一,其核心管理权在于国家公园管理局。
你首先要立项,项目是否允许在国家公园内进行?
这需要严格的生态影响评估和论证。一般情况下,像这种核心保护区原则上禁止任何开发建设活动的。
其他分区,如生态修复区、传统利用区、游憩展示区,等等的开发也受到严格限制。
还要涉及到,生态影响评估审批:项目对森林、草原、湿地、野生动植物栖息地、水源涵养功能等的影响评估报告需要获得批准。
还要获得占用林地、草地、湿地许可证:
项目建设必然涉及占用土地资源,需要办理相应的使用许可。
因为是自然保护区,还涉及野生动植物保护。
如果项目影响国家重点保护物种或其栖息地,需要特别许可或采取补偿措施。
这一点至关重要,是门槛很高的一关。
当然了,这也可以理解。
任何在保护区和国家公园范围内的开发活动都受到最严格的管控。
再说下水利部门。它们负责水资源管理、河道管理、防洪安全和水土保持。
你要想从长白山取水,肯定要经过他们的同意。
这就需要提供,水资源论证报告审批表:论证项目取水、用水、退水的合理性、可行性及对区域水资源和其他用户的影响。
只有取得取水许可证,才能够进行取水工作。
想要取水,就要涉及到水方的保护。这就需要编制并获批水土保持方案,并要经过审批合格才行。
你取水的过程,可能还要涉及到河道管理。
叶少,你的取水项目会不会涉及修建堤坝、引水渠、码头、跨河桥梁等建设?这需要水利部门的批准。”
张远珍说到这里看向了叶少风。
叶少风肯定的点点头,“要想取水成功,肯定需要建堤坝,和引水渠啊。”
“那就对了,这方面同样需要水利部门的审批。”
“好吧,我知道了。张叔,你接着说。”
叶少风点点头,记在了心里。
“再说的话,就要说到生态环境部门了。
你的取水项目会不会造成环境污染,会不会对环境造成不良影响?
这就要提交环境影响评价报告书审批。
经过全面评估项目对大气、水、土壤、声环境、生态、人群健康等的综合影响,并提出污染防治和生态保护措施,才能通过项目审批。
未通过环评,项目无法合法建设。
叶少,这方面也格外重要。
这个问题涉及生态保护红线:长白山大部分区域位于生态保护红线范围内,任何开发活动需符合红线管控要求,生态环境部门负责监管。”
说到这里,张远征有些语重心长。
“张叔,你放心,我明白,我绝对不会胡来。
我既然要干,就要把这件事情干得漂漂亮亮,合理合法。”
叶少风重重的点头。
“好,叶少,好样的。
接下来就要说到发展和改革部门了。”
说到这里,张远征对着叶少风眨着眼睛笑。
叶少风也忍不住笑了。
说着说着,说到自己老爸头上了。
“咱们一直说项目立项,怎么立项?那不是你想立项就立项的,需要发改委的审批。
换句话说,发改委让你立项,批准你立项,你才能立项。
叶少,你首先就要准备一份项目方案,然后提交到发改委备案审批。
这是项目启动的“准生证”。
不过呢,你的这个取水项目应该不是很大,也就是修个水渠的事,我相信叶少肯定没问题。”
说到这里,张远征笑而不语。
叶少风笑着摆摆手,“发改委的事,张叔就不要管了,到时候我自然会找我老爸,让他帮我搞定。
张叔,你接着说。”
张远征竖了一根大拇指,听听这话,
找我老爸搞定!
先不说这话有多大气。
你就说气人不气人?
再就是其他一些辅助部门的事了。
比如自然资源管理局。
你修水渠修堤坝,需要动土吧?需要占用土地资源吧?
这事你得经过他们同意才行。
把你的项目也做成了审批表提交给他们。
拿到土地使用许可证,你就可以开工建设了。
还有就是,文化和旅游部门。
长白山怎么说也是着名的旅游景点。你想要在长白山动土,肯定也需要跟他们打个招呼。
他们同意你才能干,他们要是不同意,你还真干不成。
当然了,我相信这一点也难不倒叶少。哈哈。”
张远征哈哈一笑。
“另外,我刚才说了,长白山这地方挺特殊,它有个专门的长白山保护开发区管理委员会。
这个部门倒也不大,但是权力不小。
这就是所谓的县官不如现管。
他们就是现管。
他们是地方政府的派出机构,
所有在长白山区域内的开发活动,都需要首先获得管委会的同意和支持,并协调其内部的自然资源、规划建设、环保、旅游、水利(水务)等分局的意见。
只有他们先同意,你的项目才能落地。
毕竟人家属于地头蛇,我这么说,叶少应该明白了吧?”
“明白,这是理所当然的事情。”
叶少风点点头。
心里却在感叹,想要做成这件事,真的是太不容易了。
叶少风听到这里听的都头大了。
“叶少别急,我还没说完呢。
还有最后一个地方需要注意,那就是地方政府。
你在人家地皮上开工建设。
地方政府在各种规划衔接、用地保障、社会稳定风险评估、地方配套支持等方面发挥着重要作用。
所以,你必须和当地政府部门搞好关系。
嗯,叶少,大概也就这么多了。”
张远征说到这里,总算是说完了。
“总而言之,言而总之。
开发和利用长白山的水资源绝不仅仅是水利部门的事情。国家林业部及其地方机构、生态环境部门、水利部门是三大核心审批方,发改委负责立项,自然资源部门负责土地规划,长白山管委会是地方主管和协调枢纽。项目必须通过极其严格的生态环保审查,并充分考虑其在国际河流和世界生物圈保护区背景下的敏感性。
叶少,这些工作务必进行详尽的尽职调查和专业咨询。”
张远征说到这里来了个总结,总算是把所有要说的话都说完了。
“张叔,听君一席话,胜读十年书。
受教了!”
叶少风一拱手。
……