小隐微微一笑，缓缓开口道：“这事本王思考了很久了。本王的意思是，仿照中央六部之制，吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，在总督府设立对应的署，不妨以三字命名，即官吏署、财户署、礼宾署、武备署、法纪署和建工署，各州府衙门内设对应之局，县一级则设对应之处，形成自上而下的分级、分领域管理体系，明确分工，确保各条线上的部门各司其职。
基层有事可按线逐级上报，经各署汇总研究并提出解决方案并报总督秘书房段先生处，一般的事可自行裁决，重大事项则于王府朝会共商解决。此外，设立监察院，专责对各级官员的行政行为进行监督与奖惩，包括总督府。”
乌丽听后，再次鼓掌，笑道：“如此甚好，甚好！这样一来，小隐王爷便有望分身陪本宫了。”
小隐笑道：“本王确实想偷懒，借大家的力共同分担压力，同时也可激发各级官员的工作热情，不然，本王一人，实难负荷全部，亦难以周全。兹事体大，还需仰仗段先生全面筹划落实，并向皇上报备，争取半年内完成体制构建并启动办公。”
段从龙兴奋地道：“王爷此策，确属高明，既革故鼎新，又继往开来，能充分调动官员之积极性，使其才华得以充分展现。卑职当尽快拟定方案、选拔人才，呈王爷审阅。。”
小隐道：“六署成立后，便按照段先生治理十策，分线分块制定项目和计划逐步落实推行。军队建设方面，本王希望建设一支二十万人的军队，其中边防军维持原规模八万，护卫军十二万，统一归属王府指挥，杨三娘任大将军，何虎生任武备署署长，当前以戍边和剿匪为重点。”
谈及社会治安，小隐继续道：“总督府下设立南北镇抚司，南镇抚司负责王府和总督府护卫及军人军纪，由大熊负责，北镇抚司负责管理各州县的捕头捕快，由殷冷负责。
为尽快消除匪患，武备署、护卫军和北镇抚司共同成立剿匪联合会，何虎生任会长，杨三娘和殷冷任副会长，令你们三个月内消灭境内规模较大、影响恶劣的四支土匪队伍。同时，责令县乡级成立民团，村民实行保甲制，共同抗匪，协助剿匪。”
何虎生、杨三娘和殷冷一起抱拳回应：“得令！”
小隐稍作停顿，轻轻叹息一声，缓缓道：“盗匪横行，匪患猖獗，其实，这些匪徒中，绝大多数不过是被生活逼到绝境的普通百姓。他们因饥饿而走上绝路，为求生计而铤而走险。要想真正根治匪患，关键在于让百姓安居乐业，有稳定的生计。
范重、杜登，待我们铲除了大股匪帮后，你们财户署和建工署需立即着手推行均田制，筹措资金，督促各州县兴修水利，建设通商驿道，并扩建大型交易集市。本王深信，只要百姓衣食无忧，有稳定收入，不出两三年，巴泸地区将再无匪患之虞。”
范重面带忧虑，说道：“王爷的设想宏大且深远，思路奇妙，令人敬佩，实现之日，便是巴泸经济腾飞之时。只是如此大规模修建工程，所需资金数额庞大，据微臣掌握的情况来看，以各州县府衙现有财力，能提供两三成已经勉为其难了。”
小隐和段从龙相视一笑，段从龙回应道：“范署长，资金之事，您暂且宽心。我刚刚完成了对巴王府资产的清查，发现所存钱粮超过千万，明日便可移交于您，您可以开始筹备财税相关事宜了。当然，这只是开始，王爷对于资金问题还有后续计划。”
乌丽不觉好奇，问道：“后续计划？究竟是什么？快说来听听！”
段从龙答道：“回禀公主，王爷推行巴泸治理新政，卑职最担心的有三大问题，一是官场阻力，二是资金问题，三是官场腐败。王爷智计过人，一招便解决了所有难题，令卑职佩服得五体投地。”
乌丽更加好奇，笑道：“能让段先生如此佩服，我更想听听这其中的奥妙了，段先生，就别再卖关子了。”
段从龙微笑道：“王爷曾言，钱财并非稀缺，只是大多集中在三大世家和贪官污吏手中。巴泸官场腐败已久，巴王对此也是睁一只眼闭一只眼，因此贪官众多。王爷为此特设监察院，专门负责追查腐败官员，一旦证据确凿，便抄没其家产充公。如此两三年后，巴王原先的亲信势力也将被清除得差不多了。这样既能清除官场旧势力，又能严惩腐败，更能收缴大量资金充入国库，用于基础设施建设。”
乌丽笑道：“果真是个妙计。三大世家掌控着巴泸的经济命脉，其财富累积恐怕占据了巴泸地区总收入的一半以上。若是能成功瓦解或收归他们的势力，不仅资金问题迎刃而解，而且更为经济改革扫清了道路上的一大障碍。只是，这三大世家根基深厚，关系错综复杂，恐怕不会轻易就范。”
段从龙道：“巴王谋逆，他们不可能独善其身，或明或暗必有参与。突破的关键在于搜集到他们直接或间接参与巴王谋逆或其他违法活动的确凿证据。只要掌握了足以定罪的铁证，公主手中的尚方宝剑便可大显威力了。”
接下来，小隐提议对段从龙的《巴泸十策》进行逐条讨论，修改完善，并按照部门职能，分头制定落实计划。
会议持续了整整一天，大家畅所欲言，讨论热烈，成果斐然。
会议结束后，段从龙不禁感慨万分，由衷地赞叹道：“我原以为王爷年纪尚轻，缺乏官场的历练与磨砺，但今日所见，王爷不仅天资聪颖，才思敏捷，而且博览群书，对事务的洞察力深邃而独到，提纲挈领，举重若轻。王爷的真知灼见，实在令人叹服。我自认学识渊博，见识广泛，但在王爷面前，却自愧不如，深感惭愧。”
此后，巴泸地区的各项工作得以有条不紊地展开，并取得了显着的进展。
仅仅三个月后，何虎生与杨三娘两位将领，凭借出色的军事才能和卓越的领导能力，成功地整合了各地的驻军，同时收拢了一部分散落在四方的散兵游勇。
经过严格的训练和整编，他们组建起了一支规模达到十七万人的精锐部队，并很快形成战斗力，成为维护巴泸地区安宁的重要力量。
与此同时，殷冷统领各州县捕快开展剿匪工作。他们与护卫军紧密配合，深入山区、密林，对规模较大的匪帮展开清剿行动。这些行动如秋风扫落叶般势不可挡，匪帮们纷纷被剿灭，巴泸地区的治安状况得到了极大的改善，百姓们终于能够安居乐业。
这两项工作的顺利推进，不仅为巴泸地区的稳定和发展奠定了坚实的基础，也极大地提升了民众对小隐王爷和乌丽公主的信任和支持。
百姓们纷纷称赞他们的功绩，感激他们为巴泸地区带来的安宁与繁荣，对巴泸地区的未来满怀信心与希望。
重建了军事力量，清除了匪患，巴泸地区的安全有了保障，小隐感觉终于可以松一口气了。
原本他最担心的是周边的部落群或邻国乘虚而入，在军队完成整编之前，他根本无力抵挡！
如今有了军队的保驾护航，下一步便可放开手脚推进整治官场腐败、改革土地分配、实施基础建设，做大交易集市等一系列行动。
其实小隐最初的想法很简单，首先老百姓有田有地种，才能有饭吃，自己吃不完可以卖给别人赚钱。偏远山区穷正是因为交通闭塞，有好东西也运不出来，所以要修建驿道，扩建集市，把买卖做起来，大家有钱赚。
搞基建没钱就抓贪官，没收他们的财产。反正他们的钱都是搜刮而来，所谓取之于民，用之于民，只不过中间经他们转了一手而已，呵呵。
经过一段时日的深思熟虑，尤其是在段先生的悉心指点下，小隐逐渐认识到，这些举措对于巴泸地区的长远发展，实乃重中之重。
首先，整治官场之腐败，乃是立国之本，固民之基。只有清除这些害群之马，才能树立一个清正廉洁的官府形象，赢得百姓的真心拥戴。如此，巴泸之地才能政通人和，百业兴旺。
其次，土地乃百姓之根本，分配得当，则能激发农人之劳作热情，促进五谷丰登。通过改革土地分配制度，确保每位农人都能享有公平的土地权益，巴泸的农业定能焕发新的生机。
再者，基础建设关乎百姓生活，亦关乎地区发展。兴修水利，旱涝保收，修路筑桥，方能便利货物进出，百姓出行，有效改善民生。如此，巴泸之地才能吸引八方来客，推动经济繁荣发展。
最后，集市乃商品流通之所在，规模扩大，管理得当，则能吸引四方商贾，促进商品流通。如此，巴泸之地的经济定能日益繁荣，百姓生活亦能日渐富足。
小隐深知，这些举措虽非一日之功，但只要坚定信念，持之以恒，巴泸之地定能迎来一个崭新的明天。
五月的一天，春暖花开，风和日丽。小隐决定放下手头一切工作，休假一天，专心陪乌丽前往钟山宝林寺拜见云游归来的寺院住持修梦大法师。
据传修梦法师佛法高深，医术精湛，被当地人称为活菩萨。
岂料，正待登上马车，杜登急匆匆跑来禀告：“修建集市、码头和驿道等工程因涉及三大家族私有房地产，遭到他们的强烈阻挠，工程现已全部暂停，段先生特命卑职过来请示。”
乌丽怒道：“岂有此理！胆敢阻挠官府工程，他们想造反了不成？”
小隐沉思片刻，道：“没事！他们这么做无非是想抬高要价，换取更高利益。让段先生尽量满足他们的条件，但要求他们全力配合协助工程建设，否则一切免谈。”
杜登焦虑道：“王爷，他们开出的条件高得离谱，不能答应他们呀！”
小隐笑道：“保障工程的质量和进度第一，舍不得孩子套不着狼，懂我的意思了吧？”
杜登一愣，随即笑道：“明白了，王爷，下官这就去办！”
乌丽好奇地问道：“你啥意思？”
小隐淡然道：“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣！”